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对标十九大“乡村振兴战略”要求,市供销社扎实推进“农综社”改革

时间:11-30  来源:  作者:高昕、苏操正 浏览次数:   背景颜色:

      今年以来,全国供销总社、省总社将句容供销总社列为“健全联合社‘三会’制度,强化基层社合作经济组织属性”专项试点单位,句容市委、市政府高度重视这项工作,市主要领导多次调研供销社工作,并给予了一定人力、物力支持。为确保专项试点工作富有成效,争当全省供销社综合改革排头兵,近日又专门印发了《开展组建句容市消费合作社联合社专项试点实施方案》(句政办发2017174),对句容市“农综社”改革作出了全面部署。方案明确指出成立各镇农村消费合作社,在全市范围内推动“农综社”改革,要对照十九大提出的“乡村振兴战略”,找准供销社所处的地位和作用,将供销社综合改革不断引向深入。每年财政设立并拨付800万元的消费合作发展专项资金,用于统筹消费合作社的发展建设。为全力从供销社体制和机制方面推动供销社综合改革,现句容市供销社正对标找差,扎实推进“农综社”改革。

首先,全面构建供销社和农民新联系。针对目前供销社缺少农民社员的实际情况,句容市供销社按照“政府主导、农民主体、供销社主办”的原则,由各基层社作为发起单位牵头成立各镇农村消费合作社,在此基础上成立全市消费合作社联合社,与现有的基层社和市供销总社实行“两块牌子、一套班子”。消费合作社通过宣传发动,吸收镇域范围内的50%以上农户和90%以上的专业大户、家庭农场、专业合作社和农业龙头企业等新型经营主体入社。构建生产合作、供销合作、消费合作、信用合作“四位一体”农村新型合作体系。为确保入社社员的广泛性和代表性,个人社员入社缴纳股金20元,单位社员缴纳股金200元。截止目前,各镇消费合作社已发展入社农户20000余户,计划明年5月底全市入社农户达到50000余户。合作社落实社员代表大会、理事会、监事会“三会”制度,建设服务农民生产生活的综合平台,从而密切供销社与农民的利益联结,真正实现“农民出资、农民参与、农民受益”的合作经济组织属性要求。

其次,精心打造农业生产服务新平台。党的十九大报告指出,要“发展多种形式适度规模经营。培育新型农业主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。”对照这一要求,句容市供销社在提升农业社会化服务层次和水平上下功夫,加快打造具有供销合作社特色的农业生产服务新平台。一是开展生产合作。围绕解决“谁来种地、地怎么种”的问题,以合作社成员内的、农民群众认可的植保类、服务类专业合作社为主要服务载体和平台,为入社社员提供从耕、种、管、收、烘、销覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务。服务收费对合作社成员按打折价收取,并提供便捷服务。二是开展供销合作。充分发挥供销社原有的经营、组织和网络优势,依托句容农资连锁配送有限公司、江苏茅山人家生态农业有限公司等服务平台,优先为合作社内部每一位社员提供农资供应、农副产品销售服务,并根据社员的需求,逐步开展配方施肥和购买农资提供免息或贴息,农产品展示展销、深加工和网上销售等服务,真正给农民生产和销售农产品带来便利。

第三,着力创新农民生活服务新方式。随着新型城镇化的推进,城乡居民不断向社区集聚,为顺应农民生活需求加快升级,实现供销社由流通服务向全方位的社区服务拓展,消费合作社依托加入合作社的各镇和城区大型购物中心、社区邻里中心和互联网便利店为主要服务载体,通过资源整合、品牌联盟以及线上线下融合发展等方式,为入社居民提供全方位的超市类、餐饮类、公益类和家政类等生活服务,带动更多的传统经营服务企业转型升级,以“让入社社员没有难办的事情、让社区没有难做的生意、让农民没有难卖的产品”为发展目标,实现政府倡导的“互联网+”社区服务的创业创新和创优。并通过消费合作社与商场协商签订的折扣价让利于入社社员,做到消费打折,积分返利。消费合作社通过创新农民生活服务新方式,全面提升农村地区生活服务水平,有效增强农民的获得感和幸福感。

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